На днях в Суде 2 города Тараз состоялся круглый стол, на котором были обсуждены вопросы применения Закона РК О медиации в уголовном судопроизводстве и развития примирительной процедуры в регионе. Для участия в круглом столе были приглашены профессиональные медиаторы Центра медиации и права Бiтiмгер, адвокаты и представители средств массовой информации.

Модератором заседания выступил судья Суда 2 г. Тараз Нурлан Амирханович Дауылбаев, который начал свое выступление с проблем, возникающих при реализации Закона РК О медиации.

Прошло более четырех лет с момента введения в действие Закона О медиации Однако, как показывает практика, указанный нормативно правовой акт еще не заработал в новую силу, что связано в первую очередь с его несовершенством, - отметил Н. А. Дауылбаев. Если обратиться к законодательной базе, то мы видим, что в Уголовном кодексе Республики Казахстан норма о применении процедуры медиации заложена в статье 68 (освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением). Полагаю, что норма о применении медиации не может быть совмещена с указанной нормой УК, так как здесь имеет место практически дублирование двух процедур. В связи с этим необходимо процедуру медиации заложить в отдельную норму с изложением всех ее специфических особенностей, оснований для применения и последствии в случае неисполнения сторонами своих обязательств, заложенных в медиативном соглашении.

Также судья затронул еще одну важную проблему, существенно тормозящую развитие процедуры медиации, - отсутствие привлечения медиатора в уголовные процессы сотрудниками правоохранительных органов, которые предпочитают самостоятельно примирять конфликтующие стороны. По этой причине множество дел, связанных с бытовыми спорами между родственниками, соседями, знакомыми и друзьями вместо урегулирования на стадии дознания, направляются в суд, тем саамы возлагается нагрузка на суды, тратятся бюджетные деньги на повестки и т. д. , а конфликтующие стороны за это время успевают еще больше озлобиться друг на друга.

Медиаторы Центра медиации и права Бiтiмгер также привели примеры неисполнения Закона, подписанного Главой государства, в части не просто отсутствия взаимодействия с медиаторами, но и просто пренебрежительного отношения к примирителям и отказа следственными органами в проведении процедуры медиации с участием профессионального медиатора. Как рассказали медиаторы, нередки случаи, когда обе стороны готовы к примирению, но следственный орган намеренно отказывает им в этом, отправляя дело в суд, чтобы не портить статистику. Вместе с тем не только среди правоохранительных органов наблюдается нежелание способствовать развитию и применению медиации. Так в некоторых районных судах судьи пренебрегают услугами медиаторов, даже когда стороны готовы подписать медиативное соглашение.

В этой связи судья Н. А. Дауылбаев предложил некоторые дополнения в законодательные акты, которые смогли бы скрыть шероховатости Закона О медиации в правоприменительной практике.

Полагаю, что одним из продуктивных дополнений в Закон о медиации и соответственно в Уголовно процессуальный и Уголовный Кодексы РК было бы дополнение об обязательном привлечении медиатора на начальной стадии уголовного процесса. Если стороны разрешили свой конфликт при помощи привлеченного органом, ведущим уголовный процесс, медиатора, то производство по делу соответственно подлежит прекращению, что значительно уменьшит процессуальные издержки, - отметил судья.

В свою очередь руководитель Центра медиации и права Бiтiмгер Лариса Владимировна Сафонова огласила свои предложения относительно развития процедуры медиации.

Центром совместно с Таразским городским судом и Специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних были подписаны списки дежурства профессиональных медиаторов в этих судах. Это наш пилотный проект. Уже сейчас в обоих судах ежедневно находятся медиаторы, которые разъясняют людям аспекты процедуры медиации и на данный момент можно заметить, что прекращенных в порядке медиации дел становится больше. Мы хотим предложить и в Суде 2 организовать дежурство медиаторов, - предложила Л. В. Сафонова. Также в целях развития процедуры медиации мы подписали меморандум с Региональной Палатой предпринимателей Жамбылской области, где теперь также будут находиться медиаторы, а также с Ассамблеей народа Казахстана, на базе которой будет работать медиатор. Таким образом, благодаря нашим пилотным проектам к процедуре медиации смогут прибегнуть больше граждан, будут разгружены суды, а уровень конфликтности в обществе будет значительно снижен.

Судья Суда 2 Н. А. Дауылбаев на предложении о дежурстве медиаторов в данном суде отметил, что это, безусловно, положительно скажется на количестве завершенных посредством медиации дел, и он обсудит этот вопрос с председателем суда.

.

Подробнее читайте на newregion.kz ...

68 +